河北省区划变动17个县划入北京和天津，北三县为何成了飞地？

2023-12-15 114 网站编辑

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河北省，位于我国华北地区，不仅拥有庞大的人口和经济，还是我国的重要粮食供应基地。然而，河北省的行政划分中存在一个独特的存在，那就是北三县。自上世纪50年代至70年代，河北省的17个县陆续划入了北京市和天津市，形成了北三县，其中的北三县成为了飞地，即与河北省主体地区不相连。这一特殊的行政区划调整背后蕴含着丰富的历史背景和发展脉络。

河北省一直以来都被称为燕赵，是培养勇士的摇篮。然而，随着历史的演变和发展的需要，北三县逐渐形成。70年代后，北三县与河北省的主体地区脱离，成为飞地，这一独特现象承载着元朝行省制度和清朝时期的调整等历史遗迹。这些历史要素最终塑造了今天的河北省、北京市和天津市的行政格局。在上述年代的调整中，涉及多个县的纳入，进一步扩大了北京市和天津市的管辖范围。

正是由于河北省的其他县纳入了北京市和天津市，北三县成为了河北省的飞地，与主体地区不相连。

这种地理奇观在中国的行政区划调整中并不多见，也使这片土地充满了神秘感和特殊性。对于这种特殊的行政区划调整，我深感兴趣，期望能有更多机会去深入探索并了解更多有关行政区划调整的故事。

了解这些故事不仅有助于我们深入了解中国的历史和地理，还能使我们更好地认识和理解各地的发展和变迁。行政区划调整是中国历史上的一个重要节点，它展示了一个地区如何在历史演变和发展需求的推动下不断发展和调整。

这些调整不仅改变了地理边界，还对经济、社会和文化产生了深远的影响。

就河北省而言，北三县成为飞地虽然独特，但也体现了中国行政区划调整的多样性和灵活性。通过将一部分地区划归其他城市，不仅能够实现资源共享和优势互补，还能推动地方的发展和调整行政管理。除了河北省，中国还有许多其他值得关注的行政区划调整案例。这些案例不仅反映了中国政府政策的变革和地方发展的愿景，同时也是历史和文化的缩影。

通过研究和了解这些案例，我们可以更好地认识和理解中国的多样性和复杂性。

行政区划调整不仅仅是政策层面的改变，更是地理、历史和文化的交织。在当今全球城市化进程不断加速的背景下，行政区划调整对城市和地方的发展影响至关重要。通过深入研究和理解行政区划调整的原因、背景和影响，可以为城市规划和发展提供有益的借鉴和参考。

在未来，我期望有更多机会去探索和了解中国的行政区划调整故事。

1982年张爱萍接到秘书电话，从新闻中得知他被免职，他什么反应？

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1982年，新闻联播宣布了第五届人大常委会对一些中央重要部门的领导干部职位变动的消息，其中国务院副总理的职位由张爱萍更换为其他人。当时，张爱萍正在外地视察工作，对这一消息一无所知，他的秘书匆匆打电话给他，询问：“首长，您被免职了吗？我在新闻联播上看到国务院副总理不再是您了。”然而，张爱萍并没有表现出极度的惊讶，反而安抚焦急的秘书说：“别着急，这其实是我自己提出的退休申请，只是中央没有提前通知我而已。”

然而，尽管张爱萍主动申请退休，他在国务院副总理职位上的退休并未得到中央的正式批准，这让他感到十分奇怪。那究竟发生了什么事呢？

### 一、退休不成反继续工作

1980年5月，张爱萍在他的组织下，成功试射了我国第一颗洲际弹道导弹。完成这项重大任务后，张爱萍松了口气，因为他曾与邓公约定，必须在三年内升级我国的武备力量。如今，他终于兑现了自己的承诺。年届70的张爱萍终于可以顺利向党中央提出退休申请。

然而，党中央收到这一申请后没有明确答复，而是由邓公亲自与张爱萍沟通：“这项艰巨工作完成得不容易，你先好好休息一段时间。这正好是一个机会，你可以去罗马尼亚放松一下，有什么事情等你回来后再处理。”张爱萍对此感到困惑，为什么党中央非要他现在去罗马尼亚度假呢？尽管他感到疑惑，但他也没有拒绝这一提议，于是踏上了前往罗马尼亚的飞机。这个谜底很快浮出水面。当张爱萍抵达罗马尼亚后，他惊讶地发现罗马尼亚政府为他，一名中国军委委员，举行了一场隆重的欢迎仪式。

他迫不及待地向罗马尼亚的接待人员询问为何如此隆重欢迎他，接待人员听后也感到诧异：“我们接到贵国来电，说之前错误报告了您的职位。您在回国后将出任国务院副总理，您自己难道不知道吗？”张爱萍听后哭笑不得，终于明白为什么中央急于让他外出，原来中央不仅不允许他退休，还计划让他继续工作。实际上，张爱萍选择申请退休的时机确实不妥当。当时国务院副总理王震早于他向中央提出了退休申请，因此中央优先考虑了这一问题。

王震退休后会有一个副总理职位空缺，中央意图先找到合适的接班人，于是选择了张爱萍。当时，张爱萍的退休申请尚未提交，邓公认为他的工作在洲际导弹领域也即将完成，因此张爱萍是一个理想的候选人。然而，没过多久，还未等中央通知张爱萍职位变动的安排，张爱萍就提出了退休申请。中央别无选择，只得采取这样一招暗中调动，以借口支开张爱萍，然后正式完成职位更替的程序。于是，张爱萍不知不觉间成为了国务院副总理。

### 二、为核电站的建设全力以赴

1980年9月，张爱萍回国后，经过正式程序，被任命为国务院副总理。由于他之前在洲际导弹领域的卓越工作，他被委以主持多项国防项目的重任。在1981年，为了跟随国际潮流，保护我国的化石能源，中央召开了一次会议，研讨我国未来核能事业的发展方向。当时，世界各地已经掀起了核能发展的浪潮，而我国作为一个相对发展滞后的国家，仍然高度依赖煤炭作为主要能源。

然而，煤炭是不可再生的化石燃料，一旦枯竭，国家将面临能源危机。因此，我国积极响应这股潮流，开始考虑发展核能。早在1978年，我国就与法国合作，启动

了大亚湾核电站的建设，虽然这只是我国进入核电领域的第一步，但由于大亚湾核电站的计划只有30万千瓦的装机容量，因此其发展程度尚远。而且，由于该项目对法国的技术依赖非常大，导致法国在这一项目中拥有绝对的控制权，甚至连我国可以自主供应的基本建材，如钢筋和水泥，也需要从国外进口。

因此，张爱萍一直期望我国能够独立设计、建造和运营核电站，积累经验并建立我国自主的核电工业体系，减少对外国技术的依赖。

在一次会议上，张爱萍提出了尽快建设秦山核电站的建议。然而，与会人员对此持有不同意见，其中一些人反对张爱萍的提议。有人当场质疑他：“你们之前不是报告说核燃料过剩吗？现在又提出发展核电，这岂不是自相矛盾？”张爱萍参加会议前，特意研究了我国核能事业的现状，对相关信息了如指掌，因此有力地回应：“我国的核燃料过剩是指高浓度铀，而核电站需要的是低浓度铀，两者不能混用。

这意味着我国在核电领域将受制于人，因为我国的核燃料供应将不足。”张爱萍的理由充分，让提出质疑的人无言以对。然后，又有人试图从其他角度反驳，称：“张爱萍同志常常缺席会议，对会议内容不够了解，不能听他乱说。”邓公在会后特意询问了张爱萍是否屡次请假，张爱萍没有否认，但解释道：“我请假的都与我的工作领域无关，参加了也无益。但与我的工作相关的会议我一个也没错过。”邓公无奈地对他说：“你这种个人主义不有利于组织的团结，需要改进。”

### 三、免职实际是调职

1982年，正在外地视察工作的张爱萍接到了秘书的电话，通知他新闻联播报道了他国务院副总理的职位被免除的消息。张爱萍心里也感到有些吃惊，认为即使免职也应该提前通知，而不是突然报道出来。然而，张爱萍仍然安抚众人：“没关系，我两年前就申请退休了，这很正常。”然而，奇怪的是，免职通知下来后，中央一直没有正式批准他的退休申请，因此张爱萍猜测中央的意图可能不是批准他的退休，而是给他调职。

果然，到了9月，张爱萍收到了出任中央军委秘书长的通知，两个月后，又被任命为国防部长。在等待中央结果的期间，张爱萍一直关注着秦山核电站的进展，他担心自己的免职可能会妨碍该项目的顺利进行。幸运的是，自主建设的秦山核电站仍然是多数人的梦想，该项目在张爱萍离任后依然有条不紊地进行，并选址在浙江秦山，因此得名为“秦山核电站”。该核电站于1983年动工，直到1994年正式投入运营，期间的11年辛勤努力备受瞩目。

秦山核电站不仅是我国核电领域的重要里程碑，也使我国在全球核电领域拥有了话语权，不再完全依赖外国技术。

### 结语

1988年，张爱萍终于如愿以偿地彻底退休，时年已78岁。尽管中央仍然将他视为政治局委员，要他审阅重要文件，但张爱萍毫不担负，坚决地拒绝：“我都退休了，为何还要我审查中央文件？难道还有老百姓来审查机密文件吗？”中央不得不尊重这位为国家辛勤工作一生的老将军，张爱萍这种不贪恋权力的态度也赢得了许多人的赞赏。