今年，来自经济界的市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶带来多份提案，其中包括《关于优化北京市小客车号牌调控政策的建议》。

黄轶在提案中指出，在小客车号牌管理政策实施十多年后的今天，适时科学调整北京市小客车号牌管理已经迫在眉睫。本着盘活存量的原则，放开小客车牌照交易。黄轶在提案中指出，北京市个人或家庭拥有两辆或多辆小客车的很多，但随着用车成本的增加，公共交通日益完善，轨道交通方便快捷，公众绿色环保出行意识增强等，很多小客车车主放弃开车出行，工作日在小区车库和小区周边街道的停驶车辆众多，由于没有放开小客车牌照转让，居民宁可将众多车辆停驶，产生大量的“僵尸车”，也要占有稀缺的牌照资源。黄轶建议，通过放开小客车牌照过户，建立公共的牌照交易平台，按公开竞价方式取得牌照资源，既可以通过市场化手段在不增加总量的情况下，盘活存量的牌照资源，满足市场正常需求，政府也可以通过牌照交易额收取个人所得税。

此外，黄轶还建议成立小客车牌照“银行”，制定小客车牌照租赁使用管理办法。由于小客车牌照资源的配置方法不尽合理，使得没牌照的人从多牌照的人手上租赁、转让，继而产生了大量的交通隐患、法律纠纷和社会矛盾。建立公共的牌照租赁平台，明确牌照租赁的法律关系，让存量牌照有出口，需求者有供应，改变简单的一刀切式的城市管理方法。

文/本报记者崔毅飞

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