撰文丨余晖

6月6日，健全志愿服务体系工作部署推进会在广东省广州市召开。中央社会工作部部长吴汉圣出席会议并讲话。

这是中央社会工作部成立之后，首次召开这一会议。

2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。方案提到，组建中央社会工作部，作为党中央职能部门。

这一新成立的中央部门，划入了全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。

吴汉圣是中央社会工作部首任部长。他出生于1963年4月，履新前是中央和国家机关工委分管日常工作的副书记。

近段时间以来，吴汉圣多次赴地方调研，与省级党政“一把手”座谈。

• 3月25日，天津市委书记陈敏尔与来津调研的吴汉圣一行座谈。
• 4月15日，内蒙古自治区党委书记孙绍骋、自治区主席王莉霞会见吴汉圣。
• 4月17日，宁夏回族自治区党委书记梁言顺在银川会见来宁调研的吴汉圣一行。
• 4月26日，重庆市委书记袁家军会见吴汉圣一行。
• 4月28日，四川省委书记王晓晖在成都会见来川调研的吴汉圣一行。
• 6月3日，福建省委书记周祖翼在福州会见吴汉圣一行，省长赵龙出席。

在地方调研期间，吴汉圣多次提到，学习借鉴各地的宝贵经验。这些宝贵经验中，就包括志愿服务和社会工作人才队伍建设等。

6月6日，吴汉圣在广州出席了健全志愿服务体系工作部署推进会。

一个重要背景是，党的二十大报告提到，完善志愿服务制度和工作体系。

今年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于健全新时代志愿服务体系的意见》。

这是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件。

上述《意见》提到，组织开展党员志愿服务，倡导领导干部带头参与志愿服务。

各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校要完善制度安排，支持和组织所属党员、干部和团员、青年参与志愿服务。鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体支持和参与志愿服务，履行社会责任。常态化动员群众就近就便参与城乡社区志愿服务等。

志愿服务在基层治理中扮演者非常重要的角色。

政知君注意到，今年5月，吴汉圣在《求是》杂志刊发了文章《基层强则国家强 基层安则天下安》。

文中提到，60多万个基层群众性自治组织、265万家社会组织、116万名持证社会工作者、2.35亿名注册志愿者，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、救灾救助等方面发挥了重要作用。

充分发挥志愿者在提供服务、反映诉求、化解矛盾等方面的独特优势，激发社区志愿服务内生动力。

6月6日的这次推进会，意在部署落实中央要求。

参加这次会议的还有：

• 中央和国家机关有关部门业务司局相关负责同志；
• 各省（区、市）和新疆生产建设兵团、副省级城市党委社会工作部分管负责同志等。

一个细节是，此次推进会召开的地点是在广东。

广东是国内志愿服务的发源地之一，起步早，发展快，创造了多个全国第一。

数据显示，截至2023年底，广东全省注册志愿者超过2300万人，占全省人口近18%。也就是说，每6个广东人中，就有1个是志愿者。

与会代表现场观摩广东省在开展党员志愿服务、推动志愿服务融入基层治理、加强志愿服务和社会工作服务联动融合等方面的实践探索。

数据显示，截至目前，全国已有实名志愿者2.36亿人、志愿服务队伍135万支。对数以亿计的人们而言，志愿服务早已成为生活的一部分。

如何推动更多人一起来？

会议强调，志愿服务工作要更好肩负起时代赋予的使命任务。

要加强党建引领，确保正确发展方向；健全制度机制，汇聚强大工作合力；聚焦服务大局，增强担当作为能力；做好支持保障，提高专业规范水平；培育志愿文化，营造良好社会氛围。

此次推进会多次提及志愿服务在构建社会治理共同体中扩大群众参与、提升治理效率中的作用，以及志愿服务扎根社区的重要性。

社区，被视为开展志愿服务、推广志愿服务的重要阵地。但志愿服务不能停留在“面上的热闹”，推进会提出要培育有需求、有成效、有生命力的品牌志愿服务，让群众感受到志愿服务的价值和意义，并实现志愿服务理念的进一步推广，吸引更多具有专业技能的人员加入志愿者队伍，为群众提供优质服务，此外也要推广小而美的身边志愿服务。

资料 ｜ 新华社 广州日报 中国社区报等

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